11月18日,由中国合格评定国家认可委员会(CNAS)举办的第四届全国合格评定机构认可工作会议在北京召开。国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟,CNAS主任王凤清出席会议并讲话。国家认监委总工程师许增德、国家认监委副主任董乐群出席会议。CNAS秘书长肖建华作工作报告。
孙大伟在讲话中指出,“十二五”期间认可工作服务大局成效显著。认可委员会紧紧围绕国家大局,以服务政府监管和市场需求为主旨,以提高认可服务质量和工作效率为核心,为服务经济社会发展作出了贡献。一是坚持改革创新,进一步健全了中国特色的国家认可制度体系;二是围绕中心大局,进一步发挥了认可服务经济社会发展的作用;三是深化国际合作,进一步提升了中国在认证认可领域的国际影响;四是加强基础建设,进一步增强了认可事业发展的后劲。
他强调,要结合认可工作实际,深入学习贯彻十八届五中全会精神。坚持创新发展,把创新作为推动认可事业发展的第一动力;坚持协调发展,正确处理影响认可事业长远发展的各种关系;坚持绿色发展,不断拓展认可工作新内涵新领域;坚持开放发展,把握国内国际两个大局不断提高市场化国际化水平;坚持共享发展,推动认可服务走向更宽范围更广领域。
他要求,要以五中全会精神为指导,努力开创“十三五”认可工作新局面。一是要加强前瞻研究,做好“十三五”规划。结合认可工作实际找准服务大局的结合点和突破口,充分把握国家未来改革发展带来的新机遇,以改革创新的精神编制好“十三五”规划。二是要发挥引领作用,提升国际话语权。加强和“一带一路”区域经济体认可机构间的合作;当好在相关国际事务中的组织领导角色,利用好国际多边互认制度,在国际认可舞台发挥更大作用;充分利用认可国际化的优势,为中国经济“走出去”服务。三是要加快认可制度创新,主动适应发展需求。加大对经济转型、产业升级的形势研判,加强对宏观战略的前瞻性研究;研究新的认可领域,发挥认可工作对新兴业态的技术支撑作用;推进新认可制度的实施,扩大认可结果采信。四是健全认可约束机制,完善行业治理体系。用好分级管理、专项监督、确认审核等多重手段,加大对不诚信行为的处罚力度,增强联动机制效能。五是提升认可服务水平,促进合格评定机构创新发展。及时调整认可政策,改变评审方式,推出新的工作措施;在“提高效率、增强效果”上下功夫,增强主动服务的意识。
王凤清在讲话中回顾和总结了“十二五”规划实施以来取得的成绩与经验。她指出,“十二五”时期,集中统一的国家认可体系进一步巩固和完善,保持了与国家发展需求相适应、与国际同步发展的总体格局;认可服务的齐全性、认可的数量规模和认可评价的机制创新均走在了国际前列;认可支撑我国政府监管的作用得到持续发挥,为近20个政府部门提供了支撑服务;认可服务国际贸易的作用不断增强,加入的国际认可互认协议覆盖的国家/经济体占全球经济总量的95%以上。科技工作等基础建设也取得了重要进展。她强调,认可委员会长期探索的经验应在“十三五”时期继续强调、坚持和发展。一是坚持正确的方向——集中统一的国家认可体系是认可事业长期健康发展的根本保障。二是坚持合适的道路——走国际化和中国化相结合的中国认可发展之路是认可工作的正确选择。三是坚持改革的传统——证实能力、传递信任是认可工作的根本使命。 |